7月18日，美国波士顿联邦地区法院作出关键司法裁定，正式禁止特朗普政府援引一项模糊的行政优先级条款，实施数十亿美元规模的联邦拨款削减计划。此次裁决叫停了联邦政府大范围压缩各州公共领域资金的行政行为，成为美国三权分立体制下司法权约束行政权越权扩张的最新标志性案例，对美国联邦财政分配规则与政企、央地资金权责体系具有重要规制意义。
本次诉讼源于美国23个州联合发起的司法维权行动。各州指控，特朗普政府滥用法律条款，无差别削减犯罪防控、粮食安全、基础科研、灾害应急、水环境治理等多个民生与公共安全领域的联邦拨款，甚至试图终止多项正在落地及规划中的联邦援助项目，严重冲击各州公共服务正常运转，损害地方治理与民生保障体系的稳定性。
联邦地区法官英迪拉·塔尔瓦尼出具简易判决，全面否决联邦政府的抗辩诉求，明确禁止其依托涉案条款开展资金削减工作。法院在裁决书中指出，联邦政府对该“终止条款”的解读无成文法条支撑，违背原有监管制度框架与立法初衷，同时违反美国宪法支出条款的核心要求，属于典型的行政扩权与违法解读法条行为，不具备合法执行基础。
据了解，涉案条款于2020年出台、2024年修订，原本是一项精细化财政兜底规则，仅用于终止完全偏离项目目标、失去实施价值的低效拨款，目的是优化联邦财政资源配置。然而，美国行政管理和预算局大幅扩大条款适用范围，将其异化为全国性大规模削减各州公共资金的工具，无差别针对常态化民生保障与公共建设项目，引发全美多州强烈不满与集体抵制。
新泽西州总检察长詹妮弗·达文波特公开表态支持法院裁决。她认为，特朗普政府的资金削减行为鲁莽且违法，无视各州公共治理需求，肆意破坏公共安全、科研创新、民生保障等核心领域建设。联邦政府不得以个人政治意志与党派理念干预既定财政政策，随意撤回合法拨付的联邦资金，此类行为严重破坏联邦与地方的治理平衡。
针对此次诉讼，联邦政府曾提出驳回起诉的申请，辩称部分拨款调整已落地，未来资金影响存在不确定性，且各州诉求笼统模糊，不具备司法诉讼条件。该抗辩理由最终未被法院采纳。截至目前，美国行政管理和预算局仍未对本次司法裁决作出任何官方回应。
此次判决清晰划定了美国行政权力的运行边界，重申联邦财政拨款的调整权限归属国会，行政部门无权随意曲解法律、擅自变更既定财政分配方案。近年来，特朗普政府多项激进财政与监管政策均遭到司法制衡，本次判例进一步压实了行政权力的法治约束，有效规避了行政力量干预公共财政体系，为后续规范美国联邦财政运行、平衡央地权责、保障民生公共项目稳定推进提供了重要司法依据。
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